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⊙省政府安委会办公室部署开展重大事故隐患专项排查整治2023行动暗访检查

【资料图】

⊙潍坊市“组合拳”推进重大事故隐患专项排查整治2023行动

⊙济南市推行“上锁设柜”安全措施持续强化有限空间安全监管

省政府安委会办公室部署开展重大事故隐患

专项排查整治2023行动暗访检查

6月30日，为高效推进全省重大事故隐患专项排查整治2023行动，省政府安委会办公室召开专项排查整治行动暗访检查工作部署会。省政府安委会办公室副主任、省应急厅副厅长彭爱田主持会议并讲话。

会议深入学习了6月22日全国及全省安全防范工作紧急视频会议精神，传达省领导有关批示要求；针对当前重大事故隐患排查整治中存在的进展不平衡、部分地方及行业领域思想上重视程度还不高、排查整治走形式走过场等问题，决定部署开展暗访检查活动。确定城镇燃气、矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、工贸、特种设备等重点行业领域及餐饮、酒店、医院、养老机构、大型商业综合体等重点场所为暗访检查重点。

会议强调，开展重大事故隐患专项排查整治2023行动暗访检查，要坚持实事求是、注重实效，避免形式主义；要根据实际情况随时优化工作方式，保证工作质量；要明确暗访检查重点、暗访检查依据，提高暗访检查工作水平;各暗访检查组要坚持“严”字当头，真查问题、查真问题，发扬斗争精神，敢于较真碰硬；对查出的问题隐患，要明确整改责任、措施、时限，依法严格落实查封、扣押、吊销证照和停产整顿等执法措施，闭环抓好整改。省政府安委会办公室要强化暗访检查工作统筹协调，加强调度，及时了解掌握工作情况。

会议要求，暗访检查发现地市及相关重点行业领域工作推进不力、隐患排查整治质量不高的，要及时对相关企业单位、相关部门进行问询，了解掌握具体原因，督促指导当地抓好整改提升。要强化对属地党委、政府和有关部门的一体督导检查，查出了企业的问题，要找出属地和有关部门工作中存在的问题不足。要着眼常态长效，注重总结分析问题原因和规律，提出治本对策建议，督促地方举一反三，采取针对性整改措施，完善长效机制。要注重媒体宣传，开展案例警示教育及新闻曝光，营造安全排查整治社会氛围。各暗访检查组要严格遵守中央八项规定和各项工作纪律、廉政纪律，扎实开展好各项工作。

此次暗访检查由省政府安委会办公室组织，省住房城乡建设厅、省交通运输厅等7部门牵头实施，并由各部门处级干部带队，对青岛、枣庄等7个地市及重点行业领域开展暗访检查。

潍坊市“组合拳”推进重大事故隐患

专项排查整治2023行动

潍坊市认真贯彻省委、省政府工作部署，落实《全省重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，各级各部门密切协调，紧盯突出问题，深入推进专项排查整治行动。

一、下好组织领导“先手棋”，压紧压实责任链条。一是迅速行动抓部署。市政府第一时间印发工作方案并召开专题会议，安排部署重大事故隐患专项排查整治2023行动，聚焦化工和危化品、道路交通、医疗养老等23个重点行业领域和新业态，紧盯易造成群死群伤的重大事故隐患，压紧压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任；组织开展拉网式、地毯式全覆盖大排查，把压力传导到“条”，把任务落实到“块”，把成效扩展到“面”。二是成立专班抓落实。成立以分管副市长为组长，有关部门分管领导为副组长的专项排查整治行动工作专班，并从市应急局、市工信局等6个部门各抽调1人，承担专班日常工作，协调推进专项排查整治各项任务。17个县市区、市属开发区也分别成立工作专班。三是严格督导抓实效。建立常态化督导机制，市安委会派出16个督导组赴各县市区开展督导检查，深入推动重大事故隐患排查整治行动；各级领导也定期带队深入一线，对安全生产薄弱环节和重点领域开展督导检查，推动解决一批重大隐患、难点问题。

二、用好宣传引领“连环招”，全力营造浓厚氛围。一是全面立体推广。在潍坊电视台、潍坊融媒等主流媒体广泛宣传重大事故隐患专项排查整治2023行动，营造良好活动氛围，潍坊应急等部门微信公众号，对专项行动进行了全方位宣传，并将22个领域重大事故隐患判定标准汇编、5类生产经营单位重点事项共性检查表、工贸企业重大事故隐患判定标准解读图鉴等进行了发布推送。二是深入一线宣讲。市、县两级政府领导及各督导组、检查组坚持逢安全督导检查必宣讲重大隐患排查专项行动，将隐患排查整治重点和安全检查要求传达到位。三是强化通报曝光。充分发挥工作通报的警示作用，对进展缓慢、质量不高的县市区和部门点名通报，对工作力度大、效果显著的点名表扬，做到“通报一例、警醒一片，表扬一地、全市跟学”。

三、打好建章立制“组合拳”，推动行动纵深开展。一是建立日常调度机制。在省政府安委会月调度的基础上，进一步细化调度内容、加密调度频次，每周调度各县市区、各行业领域专项行动开展情况，并根据调度结果进行分析研判，对进展缓慢的县市区、行业领域立即开展帮扶督导，确保当月工作任务目标完成。二是加强工作提示警示。市安委会办公室根据日常调度情况，对各县市区、各行业领域主管部门发布提示函，深入分析工作中存在的问题，针对性提出工作要求，及时修正工作中存在的问题，目前已发布提示函28份。三是推行告知承诺制度。制定《消除安全生产重大事故隐患承诺书》，对全市生产经营单位和危险场所的重大事故隐患自查情况、采取措施情况进行公示告知。接受社会各界、全体职工和有关部门监督，充分发挥公众和广大一线职工的监督作用，目前已有 16000余家生产经营单位进行了重大事故隐患承诺。四是创新实施“一月一主题”和“风险防控党员岗”创建。制定实施“一月一主题”风险分析研判和工作交流制度，对动火、有限空间等高风险作业、特殊作业每月设定一个主题，集中组织分析研判并制定针对性防范措施。盯紧企业班组、工段这个最小单元，筛出风险岗、设立党员岗、打造安全岗、晋升高薪岗，发动广大职工深入排查隐患，以党建引领安全生产提质增效。

济南市推行“上锁设柜”安全措施

持续强化有限空间安全监管

济南市在研究分析以往有限空间事故案例基础上，深入研判、总结经验，出台《关于在工贸行业企业推行有限空间“上锁设柜”安全措施的通知》，精准施策、靶向发力，切实提升全市工贸行业有限空间安全管理水平，防范事故发生。

一、强化制度建设，规范日常管理。指导企业建立“上锁设柜”安全管理制度，建立从有限空间“两把锁”上锁隔离、应急保障物品专柜存放，到人员培训、制定工作方案、作业审批、开锁作业、通风检测直至作业完成、人员撤出、上锁归位等4阶段、8步骤工作流程，并纳入企业有限空间安全管理制度，从制度和硬件措施上形成有限空间作业安全双重保险。“上锁”：要求企业在涉有毒有害物质的有限空间设置隔离栏、防护网等物理隔离措施，并采取双锁管理，防止未经审批作业或无关人员进入。两把锁的钥匙分别由企业安全管理部门和作业场所班组长掌管，明确“开锁”责任到人，作业时严格执行审批程序，两方同时到场、共同确认安全管控措施落实情况并监督作业。“设柜”：企业在作业出入口设置应急专用柜，根据有限空间危险因素特点，在应急柜上张贴作业操作规程、防护用品使用说明等内容，柜内配备呼吸器、防毒面罩、气体检测器、安全带等防护用品和应急装备，从硬件保障上杜绝无防护作业和盲目施救。

二、强化宣传部署，确保落地执行。在“安全生产月”期间组织重点工贸企业“上锁设柜”现场观摩会，40余家企业参会学习，从制度、管理、执行等方面指导企业完善有限空间风险管控措施。各企业随即修订管理制度，组织开展重点人员的教育培训，充分宣讲作业安全知识和应急救援措施，提升安全意识，确保“上锁设柜”等各项措施严格执行。

三、强化监督检查，促进效能提升。为督促企业落实“双锁”管控，市、县、街镇全力加强对涉有限空间企业的监督检查，6月份排查并监督整改企业有限空间相关问题230余项，提出指导帮扶建议52条。目前全市冶金和轻工41家涉有限空间重点企业全部完成“上锁设柜”，有效提升了企业的安全管理水平。

来源：山东省应急管理厅